長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改年内收官

發(fā)布時(shí)間：2021-04-08  人浏覽

核心閱讀：專家建議，可以在要求現有小水電最小生态流量的同時(shí)，增加一條枯水期的“最小生态流量，以上遊實時(shí)來水入庫流量的1/10”标準控制，以此防止嚴重幹旱時(shí)水庫、電站與河道(dào)一起(qǐ)幹涸，由此失去水資源調控作用。

日前從水利部了解到，截至2020年底，長(cháng)江經(jīng)濟帶25000多座小水電站中，共退出涉及自然保護區核心區或緩沖區、嚴重破壞生态環境的電站3500多座，完成(chéng)整改2萬多座。爲鞏固現有成(chéng)果，不少省份目前正準備開(kāi)展清理整改“回頭看”，部分省份嘗試探索現代化集中管控或研究水光互補等新發(fā)展模式。

業内人士介紹，今年長(cháng)江經(jīng)濟帶主要推進(jìn)小水電站清理整改收尾，不少省份已開(kāi)始重點複核清理整改工作台賬、生态流量洩放、監控監測設施、智慧水電平台預警信息處置、退出類電站設備建築物處置，以及保留類電站合法合規性材料歸檔整理等工作。全面(miàn)完成(chéng)長(cháng)江經(jīng)濟帶小水電清理整改任務後(hòu)，水利部將(jiāng)啓動黃河流域小水電突出問題清理整治。

“去年，湖北已按規定完成(chéng)小水電站清理整改。對(duì)擁有合法手續、限期2022年退出的小水電站，會(huì)給予緩沖期，以降低損失。”湖北省水利廳農電處處長(cháng)戴柱新告訴記者，湖北省水利廳督查部門將(jiāng)繼續“十三五”的監督任務，今年會(huì)随時(shí)抽查。

“浙江小水電清理整理銷号工作已于去年9月底全面(miàn)完成(chéng)，今年重點工作主要包括進(jìn)一步複核檢查清理整改成(chéng)果及生态流量洩放監測等。”浙江省麗水市水利局主任秦俊虹向(xiàng)記者表示，“目前，麗水市已經(jīng)開(kāi)展複核檢查工作，生态流量監測設施安裝工作也在持續推進(jìn)，計劃今年6月實現生态流量監測設施安裝全覆蓋。”

此外，江西、湖北、雲南、浙江等不少省份已組織清理整改“回頭看”。據了解，“回頭看”的重點是檢查已經(jīng)銷号的退出類水電站，是否按“一站一策”要求拆除，保留設施的管護責任是否落實到位。其中，是否有生态流量洩放要求、是否按要求足額下洩生态流量、監測監控設備是否正常運行等成(chéng)爲各省“回頭看”的必檢項目。

針對(duì)各省要求的生态流量洩放，中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(cháng)張博庭直言，公衆普遍認爲修建小水電站造成(chéng)了河流減水、脫水和斷流，管好(hǎo)小水電站就(jiù)能(néng)解決中小河流的上述問題。“其實，水電站隻是利用水的勢能(néng)發(fā)電，既不會(huì)消耗水資源，也不可能(néng)增加水資源。要求水電站保持一定的下洩流量，短時(shí)間内和一定程度上的确可以發(fā)揮作用，但解決不了根本性的水資源短缺問題。”

“如果要求的最小下洩流量不夠科學(xué)和合理，將(jiāng)産生副作用。”張博庭表示，例如2010年夏秋季節雲南發(fā)生了嚴重幹旱，境内近千條大小河流幹涸，幸運的是雲南境内的大中小城市并未因此出現嚴重的供水困難，得益于水庫、水電站發(fā)揮了重要作用。“如果遭遇特大幹旱，各個水庫、電站還(hái)必須按照正常年份的最小下洩流量洩水，最後(hòu)結果就(jiù)是水庫蓄水功能(néng)喪失，随河流一起(qǐ)幹涸。”

張博庭認爲，可以在要求現有最小生态流量的同時(shí)，增加一條枯水期的“最小生态流量，以上遊實時(shí)來水入庫流量的1/10”标準控制，以此防止嚴重幹旱時(shí)水庫、電站與河道(dào)一起(qǐ)幹涸，由此失去水資源調控作用。

據了解，目前我國(guó)大部分省份小水電站開(kāi)發(fā)程度超過(guò)80%，“十四五”期間大規模新建小水電站的可能(néng)性極小，未來小水電發(fā)展方向(xiàng)是創建綠色水電、提升現代化監管手段、提高管理效率。

據了解，目前小水電站點多分散，處于各自爲政管理狀态，爲降低運維成(chéng)本，實現無人值守，不少省區已著(zhe)手制定小水電站集中控制改造方案。不過(guò)，鑒于信息化改造需要一定的資金支持，各地還(hái)在等政策進(jìn)一步明朗。