從脫貧攻堅到鄉村振興，小水電承擔大使命

發(fā)布時(shí)間：2021-08-16  人浏覽

        建一座水電站，帶動一方經(jīng)濟，造福一方百姓。”這(zhè)是湖南省開(kāi)展小水電扶貧工程的美好(hǎo)願景。作爲國(guó)家發(fā)改委、水利部指定的小水電扶貧工程試點省，5年來，湖南實施31個小水電扶貧項目，遍布8個市（州）的16個國(guó)家級貧困縣，每年産生扶貧收益超2344.2萬元，幫扶3.2萬多戶貧困戶，近10萬人受益。

湖南小水電扶貧項目的強大“造血”能(néng)力從何而來？

貧困群衆持續受益

在貧困地區建設扶貧水電站，見效快，收益可持續。扶貧水電站爲當地政府和項目業主解決了建設資金的難題，更重要的是，貧困戶直接享受國(guó)家資金分紅，持續受益高達20年。

按照國(guó)家規定，扶貧水電站投産發(fā)電後(hòu)，項目法人每年將(jiāng)中央投資收益（年收益高于6%的據實繳存，低于6%的由項目法人補足6%）存入縣級政府指定賬戶，專項用于扶持建檔立卡貧困戶和貧困村基礎設施等公益事(shì)業建設。湖南省扶貧水電站每年産生的扶貧收益，直接用于幫扶230餘個貧困村。

1.湖南省第一批小水電扶貧工程試點項目之一芭蕉園電站全景。

新化縣芭蕉園水電站裝機1萬千瓦，是試點項目中裝機容量最大的電站，總投資1.1億餘元，其中中央預算扶貧資金2980萬元。新化縣水利局相關負責人介紹，自2017年1月起(qǐ)，水電站每年將(jiāng)中央投資收益存入縣政府指定賬戶，專款專用。除中央投資收益分紅外，芭蕉園水電站所在地部分村民以被征用土地自願入股，按股分紅。在項目修建過(guò)程中，當地民工勞務收入總計200餘萬元。電站投産後(hòu)，還(hái)解決了7名村民的就(jiù)業問題。

湖南建立貧困戶直接受益機制，將(jiāng)财政補助農村小水電建設形成(chéng)的資産或收益，量化給貧困村和貧困戶，實行收益保底、按股分紅。部分項目還(hái)加大了扶貧收益繳存金額，以更好(hǎo)地幫助貧困戶實現全面(miàn)脫貧。

芷江縣彭家灣水電站2019年度上繳扶貧收益35.8萬元，用于補貼周邊貧困戶；洞口縣雙龍橋水電站按照每人每年補貼3000元的标準，對(duì)188戶進(jìn)行兜底扶貧……小水電的幫扶成(chéng)果在湖南遍地開(kāi)花。

扶貧成(chéng)效持續發(fā)酵

湖南各地因地制宜，不斷創新小水電扶貧新模式，扶貧成(chéng)效仍在進(jìn)一步發(fā)酵。

永順縣將(jiāng)不二門小水電扶貧項目每年提供的25.8萬元扶貧收益金用于卓福村、山河村、白龍村的産業發(fā)展與基礎設施建設維護，帶動451戶貧困戶脫貧緻富。其中，山河村修建2公裡(lǐ)的産業機耕道(dào)，發(fā)展黴茶産業100餘畝，涉及貧困戶50餘戶180餘人，戶均增收1萬餘元；白龍村發(fā)展猕猴桃産業40餘畝，直接幫扶40名貧困群衆；卓福村利用相關資金新修農田灌溉水渠，爲黃牛養殖專業合作社的牛場新鋪管道(dào)，助力發(fā)展生豬、黃牛、土雞養殖和食用菌種(zhǒng)植等産業。

安化縣角塘梯級電站爲奎溪鎮黃沙溪村修建的橋梁和公路（600米）

小水電項目極大改善了當地生産生活條件。芭蕉園項目法人出資260餘萬元，新建一座86.7米長(cháng)的鋼筋混凝土拱橋，方便群衆出行；平江縣馬頭嶺水輪泵電站壩體經(jīng)洪水多年沖刷被毀，水輪泵無法正常運轉，小水電項目實施後(hòu)，恢複了大壩原高程，解決了4個村4000畝農田的灌溉用水問題；安化縣建設8個農村小水電扶貧項目，已繳納扶貧收益461.4萬元，惠及3452戶貧困戶和18個貧困村。

生态環境持續向(xiàng)好(hǎo)

在小水電扶貧項目實施期間，湖南同步開(kāi)展綠色小水電創建工作。

位于懷化市通道(dào)縣的老溶灘小水電扶貧項目，從規劃、設計、建設到運行，全程按照綠色小水電要求進(jìn)行，增設生态流量下洩設施，有效滿足河道(dào)生态流量需求。電站建成(chéng)後(hòu)，年發(fā)電量達1528萬千瓦時(shí)，相當于減少5088噸标準煤的燃燒和1.1億餘噸二氧化碳的排放，節能(néng)減排效益顯著。截至2020年，老溶灘水電站已上繳中央資金投資收益126萬元，對(duì)11個鄉鎮108個貧困村1554戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行了小水電專項資金扶持。

小水電扶貧項目、全國(guó)綠色小水電示範電站——通道(dào)縣老溶灘水電站

在湖南，小水電扶貧項目已成(chéng)爲民心工程、暖心工程、綠色工程，助推打赢脫貧攻堅戰。如今，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果同鄉村振興有效銜接，一座座農村水電站將(jiāng)繼續爲湖南高質量發(fā)展提供源源不斷的動力。